自然资源部深化改革显成效,为高质量发展注入强劲动力
News2026-06-04

自然资源部深化改革显成效,为高质量发展注入强劲动力

阿明说
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近期,一系列关于审批流程优化和基层减负的积极信号,在多个领域引发广泛关注。通过系统性改革与创新服务模式,相关部门正着力破解项目落地过程中的梗阻,为经济发展提供坚实保障。这一系列举措带来的效率提升与活力释放,成为推动经济社会稳步前行的关键力量。

审批流程重塑:从“多门跑”到“一站式”

过去,涉及用地、用林等多要素的复杂项目审批,往往需要跨越不同部门,流程繁琐、耗时漫长。如今,这一局面得到了根本性改变。通过将分散在各司局的审批事项集中整合,构建起“垂直联动+横向联动”的通用审批流程,实现了“一站式”审批服务。办事主体只需进入一个平台,即可完成过去需要多方奔走的申请流程。

以安徽合肥的几条主干道延伸工程为例,这些项目横跨林地、土地等多个领域,情况复杂。但在新的审批机制下,从县级综合选址论证到部级用地预审批复,全程仅用了18个工作日,较原计划大幅缩短了40天。这种效率的提升,得益于前后方联动的包保服务机制:前方工作组提前介入、主动指导,后方政务大厅集中审批,使得项目业主准备材料的时间大大减少,项目落地速度显著加快,真正将减负增效落到了实处。

这种高效运转的要素保障体系,为地方发展注入了强劲动能。截至今年4月底,已有数百个国家重大项目的用地得到保障,有效促进了数万亿元规模的投资。审批环节的“减法”,正在转化为推动经济高质量发展的“乘法”。

规划体系优化:从“打架图”到“一张图”

科学合理的空间规划,是项目顺利实施的“先手棋”和基础蓝图。针对以往规划类型过多、内容交叉甚至冲突的问题,相关部门开展了全面排查与整治,核心原则是“精简优化、务实管用”。指导地方在规划编制中,能统筹的绝不单独编制,内容相近的坚决合并,并及时终止那些目标模糊、脱离实际的在编规划,切实提升规划的质量和效能。

这一改革的成果,在基层得到了生动体现。山东临沂沂南县的东高庄村,过去因缺乏清晰规划而发展受限。如今,依托统一的国土空间规划“一张图”,编制出了简短、务实、管用的村庄规划。村里不仅修通了道路,还建起了新型社区、广场和文化展馆。自规划实施以来,该村已接待大量游客,村集体收入实现显著增长。

基层规划师对此感触颇深:“有了这张权威、统一的底图,山、水、林、田、村的边界和关系都厘清了,各类规划‘打架’的问题迎刃而解。规划从图纸变成了实景,我们基层工作起来目标明确,信心也更足了。”在临沂,已有数十个专项规划成果纳入“一张图”系统,提前协调化解了数百项空间矛盾冲突,精准保障了数百个重点项目建设,实现了从“部门分治”到“协同共编”的转变。

服务模式创新:从“办一件事”到“解一类题”

为基层减负,最终的落脚点是惠及企业和群众。相关服务正在从聚焦“高效办成一件事”,向“破除障碍办好一类事”深化。这意味着,不仅要解决个案难题,更要通过机制创新,系统性地破解共性瓶颈。

江苏宿迁一家玻璃制造企业面临的困境,正是新服务模式发挥作用的典型案例。企业因发展需要购置新厂房,却受困于资金压力。当地自然资源部门灵活应用“带押过户”模式,在确保交易安全的前提下,帮助企业仅以部分首付资金就完成了交易过户,节省了巨额过桥资金成本,并将全流程办理时限压缩了15天。企业代表表示,现在材料可以共享,全链条同步办理、当日办结,真正为企业破解了燃眉之急。

由点及面,治标更需治本。今年出台的《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》,针对先行用地审批、线性工程分段报批等长期存在的共性难题,一次性推出了十余项放权赋能的具体举措。这些政策并非凭空产生,而是将多次深入基层蹲点调研中发现的成熟经验和有效做法,及时转化形成的法规政策成果,旨在从长效机制上为基层松绑减负。

展望未来:持续赋能,护航长远发展

为基层减负增效是一项需要持续发力、久久为功的系统工程。相关部门的负责人表示,未来将继续牢固树立和践行正确的政绩观,持续改进工作作风,主动靠前服务。将以蹲点服务、联动审批、政策创新等多种手段为抓手,致力于打通重大项目落地的“快速道”,打造解决地方诉求的“直通车”。

这一系列改革的深层目标,是为广大基层干部松绑赋能,让他们能够从形式主义、文牍主义中解放出来,将更多时间和精力投入到服务发展和解决实际问题的第一线。通过构建更加高效、顺畅、协同的要素保障与治理体系,为“十五五”时期乃至更长远的高质量发展,构筑起坚实而富有韧性的制度保障。这不仅是管理方式的革新,更是发展理念的升华,其释放的活力与红利,将持续推动中国经济巨轮破浪前行。